学思践悟见诸行动

2018年11月22日运城医疗纠纷律师 http://www.ycylls.com/

十八届中央纪委六次全会闭幕10天后，1.4万余字的全会工作报告全文公开发布。

　　与本届中央纪委历次全会工作报告相比，六次全会工作报告开篇即有新意——“这次全会的任务是：总结2015年纪律检查工作，部署2016年任务。”注意，在过去的中央纪委全会工作报告中，无论是上一年度工作回顾还是新的一年任务部署，主题词都是“党风廉政建设和反腐败工作”。而这一次的工作报告，是扣着“纪律检查工作”来总结2015和谋划2016，体现了新形势下党的纪律检查机关与时俱进，适应全面从严治党要求，不断深化对职责定位的认识，进一步把“遵循党章，回归本职”落实到行动中。吃透了这一点，再去看六次全会工作报告的题目，对其蕴含的深刻涵义自会有“更上一层楼”的感悟。

　　从十八届中央纪委三次全会开始，工作报告在形式上不断推陈出新，尤其是五次全会工作报告创造的“一年来工作回顾+工作体会+新的一年主要任务”新体例，在交答卷、绘蓝图之外还增添了体现十八届中央纪委学思践悟的“体会”，夹叙夹议，备受瞩目。六次全会工作报告沿用了“三段式”体例，在第二部分“工作体会”中总结了中央纪委常委会关于党的十八大以来做好纪律检查工作的五条体会。这一次的“五条体会”怎么来的报告第二部分一开头就给出了答案——“习近平总书记系列重要讲话，是新的历史条件下做好纪律检查工作的思想武器和行动指南，必须把自己摆进去，联系思想和工作实际，全面系统地领会，学思践悟、见诸行动”。

　　习近平总书记系列重要讲话体现着党的路线方针政策，是党的十八大精神的延展，是推进“五位一体”建设和“四个全面”战略布局的“魂”。认真研读“五条体会”可以看出，其突出的特点和亮点就是成系统、集大成地体现了以习近平同志为总书记的党中央管党治党建设党的新理念新思想新战略，每一条都是从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的，既是“实践出真知”的规律谈，也是“纲举则目张”的方法论。学习宣传、贯彻落实中央纪委六次全会精神，不能单打一学、学而不思、光学不用，而要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，把提纲挈领、承前启后的“五条体会”学深悟透，再把自己摆进去，密切联系思想、工作和生活实际，联系自己的职责，内化于心、外化于行。已领受全面从严治党“军令状”的就要说到做到，该照着“蓝本”落实全会任务部署的就要一干到底。

　　报告第三部分是“2016年主要任务”，首先提出工作总体要求，然后从7个方面作了具体部署。值得注意的是，“四种形态”在7项主要任务里多次出现。如，第一项“严明党的纪律，完善监督制度”中，提出“贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，实践好‘四种形态’……各级纪委要转变工作理念、创新思路方法，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要坚持纪在法前，把‘四种形态’运用情况作为检验工作的标准，把监督执纪各项工作做深做细做实。”第五项“力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势”中，提出“要把握好‘四种形态’，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来；切实把纪律和规矩挺在前面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。”第七项“建设忠诚干净担当的纪检监察队伍”中，提出“要紧紧围绕监督执纪问责、实践‘四种形态’，持续深化‘三转’。”

　　不仅如此，纵观六次全会报告全文，“四种形态”前后出现了8次，在“2015年工作回顾”、“工作体会”、“2016年主要任务”均有涉及。如此高频且贯穿三大部分，其分量之重、用意之深可见一斑。可以预见，随着全面从严治党向纵深推进，把握运用“四种形态”准不准确、到不到位，会成为检验各级党委和纪委在思想认识、理念思路、责任担当、方法措施上跟没跟上中央要求的一项标准。